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廣西河池市:基層扶貧干部何以成“精銳之師”


發(fā)布時間:2020年12月29日 08:19
來源:光明日報

在脫貧攻堅戰(zhàn)中,廣西河池市4338名駐村第一書記和工作隊員開赴千山萬弄,4.58萬名干部與17.6萬戶貧困戶結(jié)成幫扶對子……4年間,累計實現(xiàn)70.22萬貧困人口脫貧、625個貧困村出列、7個貧困縣脫貧摘帽。

把最有能力的干部派到最難的地方,讓他們在最苦的環(huán)境中歷練成長。隨著一個個極度貧困堡壘的攻克,一批干部在脫貧“熔爐”中淬煉成“精銳之師”。

扶貧是沉甸甸的責(zé)任與情懷

戶外寒風(fēng)料峭,但在巴馬瑤族自治縣那社鄉(xiāng)祥蘭村食用菌基地,2018年到祥蘭村開展工作的駐村第一書記韋智謀正帶著農(nóng)戶采摘食用菌,忙得熱火朝天。

2015年,祥蘭村554戶2275人中,貧困戶占353戶1594人,貧困發(fā)生率達53.40%。由于地處滇桂黔石漠化片區(qū),山高路險,交通閉塞,地理條件惡劣,村里沒有產(chǎn)業(yè),村集體經(jīng)濟幾乎為零,群眾生活十分困難。

為破解制約祥蘭村發(fā)展難題,韋智謀深入村屯及貧困戶家中,精準實施扶貧計劃,帶領(lǐng)村干部破解水、電、路、房等“瓶頸”問題,并著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

在韋智謀帶領(lǐng)下,村里完成了6條屯級路建設(shè)、7處人飲項目建設(shè)、8個屯的屯內(nèi)道路硬化、修通4條生產(chǎn)道路、完成5個污水處理項目,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大改善。

“扶貧不是條條框框,不是冷冰冰的脫貧數(shù)字,更是沉甸甸的責(zé)任與情懷。”韋智謀說,作為全村脫貧致富的領(lǐng)路人,要筑牢“責(zé)任意識”和“主角意識”,沉下心、敢擔當、勤作為,才能讓貧困戶精準脫貧。

村里基礎(chǔ)設(shè)施上來了,如何幫助村民有就業(yè)、有穩(wěn)定收入?韋智謀與村干部達成共識,借助祥蘭村的自然環(huán)境,大力發(fā)展食用菌、小谷雞、桑蠶等生態(tài)扶貧特色產(chǎn)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。

“這幾年,我們村發(fā)生了巨大的變化,路通了、房子好了、飲水安全了……”祥蘭村脫貧戶廖克戰(zhàn)告訴記者。至2020年年底,祥蘭村貧困人口全部清零,呈現(xiàn)出一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕”的美好圖景。

深入基層一線才能解決實際問題

羅城仫佬族自治縣四把鎮(zhèn)新安村是一個仫佬族聚居村,11個自然屯散落在大石山區(qū)各個山坳里。當?shù)卮迕袢彼绷藥装倌辏块T找水源近30年,家庭水柜也建了不少,但飲水問題始終未能根本解決。

“下來駐村,我就是想為群眾干點兒事。”2018年3月,來賓市新華書店派羅代歡到新安村擔任駐村第一書記。為幫助群眾找水,羅代歡在山里兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)兩年,先后打了3口井,要么沒水,要么出水不穩(wěn)定。最后,他和工作隊員在5公里外的長春村找到了一個水源充足的溶洞。

今年,新安村飲水鞏固提升工程啟動。后盾單位資助15萬元,為新安村農(nóng)戶安裝入戶管道、水龍頭、水表。不到一個月時間,溶洞被下挖60米、泉水揚程400米,通過18公里管道,送入新安村239戶群眾家中。

有了穩(wěn)定的水源,新安村有了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的底氣。目前全村油青蒿種植面積達850畝,種植牧草45畝、構(gòu)樹40畝,存欄牛256頭,肉牛養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成。

“只有深入基層一線,才能解決實際問題。”兩年多的駐村工作,羅代歡感覺自己能力變強了,“群眾意識進一步增強,知識面進一步擴展,問題處理能力、綜合協(xié)調(diào)能力有了很大提升”。

一鼓作氣、迎難而上,不斷解決問題、破解難題,正是河池廣大扶貧干部擔當作為的縮影。

在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上,河池市突出強化“全要素”激勵,把精銳力量充實到扶貧一線干部隊伍中,選用能戰(zhàn)之將,厚待擔當之士,一名又一名能打硬仗、能打勝仗的干部被選出來、用起來。

今年5月,劉振宇從北京語言大學(xué)來到都安瑤族自治縣永安鎮(zhèn)安蘭村擔任第一書記。“他進村第一天,走了6公里的山路,來看我家的房子建得怎么樣。”如今住進穩(wěn)固磚混平房的盧榮登仍感激不已。

為讓劉振宇安心投入脫貧攻堅工作,今年8月,妻子帶著女兒住進了安蘭村。“從首都來到瑤山與當?shù)厝罕姴⒓鐟?zhàn)貧,讓我收獲了歷練和成長。”劉振宇說,在脫貧攻堅中,安蘭村充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,把群眾感情培育得更深,把群眾力量凝聚得更強,盡心盡力辦好群眾的每一件事。

“今年全村預(yù)脫貧133戶776人,現(xiàn)在已經(jīng)全部完成任務(wù),安蘭村實現(xiàn)貧困戶‘清零’目標!”劉振宇自豪地說。

為擔當者擔當、讓有為者有位

“陳書記給群眾做了很多事,我們的收入變化非常大。”提起第一書記陳祥達,養(yǎng)蠶大戶羅彩艷贊不絕口。

羅彩艷曾是鳳山縣金牙瑤族鄉(xiāng)外里村建檔立卡貧困戶。為了讓羅彩艷如期脫貧,陳祥達想方設(shè)法幫她家改良桑蠶品種,爭取化肥、桑苗等補助,并聯(lián)系愛心企業(yè)幫助建設(shè)繭房。如今,羅彩艷家僅種桑養(yǎng)蠶一項,年收入就有2.2萬元。

“全村408戶貧困戶,我都一一走訪,針對不同貧困戶的不同致貧原因,有針對性地制定脫貧計劃。駐村兩年多,所有貧困戶加起來走訪了1500多次。”陳祥達說,心中懷有群眾,才能把群眾的事做好,把農(nóng)村工作做好。

在后援單位的支持下,外里村爭取到了364萬元修路裝路燈,25戶貧困戶申請到60萬元危房改造資金。2019年,外里村實現(xiàn)整村脫貧;今年12月,外里村貧困戶全部“清零”。

“廣大脫貧攻堅一線干部能干成事,離不開河池市打造的‘全鏈條’配套機制——眼睛向下,腳步向下,關(guān)愛向下,激勵向下,日益完善的政策措施不斷激勵干部在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上主動擔當作為。”河池市委組織部負責(zé)人說。

為了延長制度“鏈條”、做大政策“禮包”,河池市對接中央和自治區(qū)系列文件,配套完善職級晉升、評先獎優(yōu)、績效激勵等15項舉措,同時對基層干部反映比較集中的體檢制度落實難、抽調(diào)借調(diào)干部多、干部交通保障難等76條意見建議,采取8個方面措施,研究解決制度政策推進執(zhí)行的“中梗阻”問題。

一系列激勵舉措,充分激發(fā)了脫貧攻堅一線干部隊伍的斗志和干勁。近年來,河池市共選樹表彰1186名脫貧攻堅先進典型,表彰基層黨組織98個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者199名,嘉獎市直機關(guān)事業(yè)單位614人;提拔、重用、晉升脫貧攻堅一線干部1549人,及時為28名敢擔當?shù)母刹咳蒎e,為115名被誣告的干部澄清正名。

“組織為擔當者擔當、為負責(zé)者負責(zé)、讓有為者有位,是我們埋頭實干、接續(xù)奮斗的動力源。”一位獲晉升的干部如是感言。

(本報記者 周仕興 本報通訊員 黃開均)